Top.Mail.Ru
С 1 марта 2026 ФТС меняет диспетчеризацию ДТ между ЦЭД: подача 24/7 и распределение по нагрузке
Все новости

С 1 марта 2026 ФТС меняет диспетчеризацию деклараций между ЦЭД: «почти любая ДТ — на любой ЦЭД»

24.02.2026

ФТС продолжает внедрение нового порядка централизованной межпостовой диспетчеризации деклараций на товары (ДТ) между центрами электронного декларирования (ЦЭД). На заседании Консультативного совета УТУ (19.02.2026) были представлены результаты первого этапа и логика следующего шага, который запланирован с 1 марта 2026 года.


Что уже работает: первый этап с 1 декабря 2025


С 1 декабря 2025 в пилотировании участвуют 14 ЦЭД (кроме Акцизного специализированного и Энергетического). На первом этапе к действующим критериям распределения ДТ (категория товара, вид транспорта на границе, место налогового учета декларанта) добавили три новых проверки:

  • время работы ЦЭДа;

  • техническая возможность регистрации и выпуска ДТ;

  • средняя балльная нагрузка на выпускающего инспектора в момент подачи каждой следующей ДТ.

Для каждого из 14 ЦЭД определили «ЦЭД-дублёр» — перераспределение шло внутри связки. Для Уральского таможенного поста дублёром стал Приволжский ЦЭД.


Пример по связке «Уральский — Приволжский» (данные на 15.02.2026)

  • На Уральский ЦЭД перераспределено 205 ДТ (104 экспорт, 101 импорт).

  • На Приволжский ЦЭД перераспределено 210 ДТ (69 экспорт, 141 импорт).

Причины перераспределения:


  • вне времени работы “базового” поста — 370 ДТ (89%);

  • превышение нагрузки — 45 ДТ;

  • перераспределений из-за нештатных ситуаций (НШС) в этой связке не было.

Отдельно отмечено, что при почти равном количестве ДТ таможенные платежи по «переброшенным» декларациям в пользу Приволжского ЦЭДа оказались в 3 раза выше (194 млн руб. против 66 млн руб.).


Что меняется с 1 марта 2026: распределение станет «почти без привязок»


По проекту дальнейшего усовершенствования порядка диспетчеризации (на согласовании в Минфине) с 1 марта 2026 предполагается принципиальный сдвиг:


  • почти любая ДТ сможет распределяться на любой ЦЭД;

  • исключается распределение по виду транспорта, месту налогового учета участника ВЭД и месту нахождения товаров.

То есть логика «куда подали/где груз/какой транспорт» перестает быть определяющей для выбора ЦЭДа.


Что останется неизменным: компетенции по отдельным категориям


При этом сохраняется компетенция ЦЭДов по ряду специфических товаров. Отдельно выделяются:


  • подакцизные товары,

  • товары 27 группы,

  • ДРМ — делящиеся и радиоактивные материалы,

  • драгоценные металлы и камни,

  • делящиеся и радиоактивные материалы (их не будут распределять на ЦЭДы без компетенции),

  • компетенция Центральной акцизной и Центральной энергетической таможен также сохраняется.

ДРМ (делящиеся и радиоактивные материалы) — это товары и вещества, связанные с ядерными материалами и радиоактивными источниками. По ним действуют отдельные требования к контролю и более узкая компетенция таможенных подразделений, поэтому такие декларации не «разбрасываются» по любым ЦЭД.


Как будет работать новый алгоритм: три проверки и «выбор по минимальной нагрузке»


В момент поступления декларации система будет автоматически проверять:


  1. рабочее время ЦЭДов;

  2. техническую готовность (возможность совершения операций);

  3. нагрузку должностных лиц.

Нагрузка рассчитывается как балльный показатель с учётом:


  • количества товаров в ДТ,

  • таможенной процедуры,

  • мер по минимизации рисков,

  • и количества пользователей в смене с ролью «Общий документальный контроль ДТ».

Декларация (если нет спецкомпетенции) уйдёт в ЦЭД с наименьшей нагрузкой, при совпадении часов работы со временем подачи и отсутствии НШС либо если НШС длится менее 30 минут.


Исключения из алгоритма: когда «привязка» сохраняется


1) Выпуск до подачи ДТ (особенности по статье 120 ТК ЕАЭС): ДТ распределяется в тот ЦЭД, куда ранее подавалось заявление на выпуск до подачи декларации.

  Отдельный момент из проекта: для УЭО исключается возможность «выбора ЦЭДа» — их декларации/заявления будут распределяться в общем порядке.


2) Процедуры переработки (на/вне таможенной территории, для внутреннего потребления): ДТ распределяется в ЦЭД, указанный в разрешении на переработку, за отдельными оговоренными случаями.

Цель реформы — 24/7 подача ДТ и ровная загрузка инспекторов


ФТС увязывает изменения с возможностью подавать ДТ круглосуточно. Для этого планируются корректировки графиков работы ряда ЦЭДов:


  • Центральный и Северо-Западный ЦЭД — сдвиг на 2 часа вперёд;

  • Дальневосточный ЦЭД — сдвиг на 2,5 часа назад;

  • рассматривается вариант круглосуточной работы нескольких ЦЭДов (одновременно должны работать минимум 2–3 ЦЭДа).

Для Уральского ЦЭДа график сохраняется 08:00–20:00, при этом выпуск вне времени работы возможен по отдельным обращениям.


Что это означает для импортёров и участников ВЭД


1) Меняется «точка ответственности» за скорость выпуска
Даже при стабильной логистике и корректной подготовке документов ваш выпуск может оказаться в другом ЦЭД — и решающим станет не «география», а нагрузка и часы работы.


2) Выровняется влияние нештатных ситуаций
Если раньше сбой в конкретном ЦЭД мог резко замедлить поток, теперь система должна «разгружать» проблемные участки перераспределением.


3) Выше требования к качеству исходных данных
Чем сильнее централизуется выпуск, тем критичнее единые стандарты по описанию товара, документам, процедурам и корректности сведений: «локальные привычки» конкретного поста перестают помогать.


4) Планирование поставок станет более “процессным”, чем “географическим”
Стоит ориентироваться на:


  • подготовку пакета документов заранее,

  • управление рисками (классификация, стоимость, разрешительные документы),

  • корректное планирование подачи (время) — особенно для срочных партий.

Что ждёт рынок: прогноз по эффектам


  • Рост доли “равномерного” выпуска: нагрузка будет перераспределяться, снижая пики.

  • Снижение зависимости от региона: участники ВЭД меньше зависят от конкретного ЦЭДа, больше — от качества подготовки и рискового профиля.

  • Усиление конкуренции среди таможенных представителей и брокеров: выиграют те, у кого выстроены стандарты подготовки ДТ «под любой ЦЭД», без привязки к региональной практике.

Ускорение цифровой дисциплины: обучение сотрудников и унификация подходов станет обязательной операционной нормой.

Последние публикации

Growex на TransRussia 2026
#TransRussia
11.03.2026
Сайт использует файлы cookie, обрабатываемые вашим браузером. Соглашение политики cookie.
Согласен